原標題：優(yōu)化服務增強企業(yè)發(fā)展信心——肅州深入推進“檢察護企”專項行動

　　新甘肅·甘肅法治報記者魏世東

　　法治是最好的營商環(huán)境。今年以來，肅州區(qū)人民檢察院全面充分履行檢察職能，優(yōu)化司法服務，深入推進“檢察護企”專項行動，著力打造公平公正、可預期的法治化營商環(huán)境，不斷增強企業(yè)發(fā)展信心。

　　檢察建議保護經營主體權益

　　近日，肅州區(qū)檢察院承辦檢察官在審查一起盜用身份證案件時發(fā)現(xiàn)，涉案公司系“空殼”公司，而這些公司目前的工商信息仍顯示存續(xù)狀態(tài)，但其實沒有實際經營行為。

　　“空殼”公司的存在不僅擾亂了市場秩序，而且還會被不法分子利用實施違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)問題后，肅州區(qū)檢察院通過梳理發(fā)現(xiàn)，市場監(jiān)督管理部門對“空殼”公司的監(jiān)管存在履職不到位、職責不清晰、監(jiān)管合力不足等問題，遂依法制發(fā)檢察建議，督促撤銷“空殼”公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，推動“空殼”公司問題的有效治理。

　　檢察建議是檢察機關依法履行法律監(jiān)督職責而適用的法律文書，是檢察機關參與社會治理的一種重要手段。自“檢察護企”專項行動開展以來，肅州區(qū)檢察院立足“四大”檢察職能，堅持“懲治與保護”并重，把個案辦理與系統(tǒng)治理結合起來，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞、行業(yè)監(jiān)管不力等問題，制發(fā)社會治理類檢察建議，依法平等保護各類經營主體合法權益。

　　合規(guī)審查促進企業(yè)守法經營

　　肅州區(qū)檢察院在辦理甘肅某財稅服務有限公司、甘肅某人力資源服務有限公司及其法定代表人王某某涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案時，辦案檢察官通過實地走訪、查看資料等方式了解到，涉案企業(yè)就像一家公司，管理職責不清、經營業(yè)務混淆，法律風險突出。綜合考量涉案企業(yè)情形，肅州區(qū)檢察院督促涉案企業(yè)開展合規(guī)整改，從管理人員到辦公地點拆分，厘清崗位和職責，增設法律顧問和合規(guī)專員崗位，提升公司規(guī)范化運營水平。合規(guī)整改合格后，肅州區(qū)檢察院召開擬不起訴公開聽證會，經聽證員評議，一致同意對涉案企業(yè)和法定代表人作出不起訴決定。

　　企業(yè)合規(guī)審查是檢察機關服務保障經濟高質量發(fā)展的創(chuàng)新舉措。自2020年最高檢開展企業(yè)合規(guī)改革工作以來，肅州區(qū)檢察院堅持能動履職，辦理企業(yè)合規(guī)案件30余件，充分運用企業(yè)合規(guī)、第三方監(jiān)督、人民監(jiān)督員聽證等方式，促進涉案企業(yè)守法合規(guī)經營。

　　精準對接解決涉企法律問題

　　今年以來，肅州區(qū)檢察院檢察官先后走訪轄區(qū)50余家小微企業(yè)，每次走訪都認真了解企業(yè)經營狀況和涉企法律風險等，及時解答企業(yè)在經營過程中遇到的合同糾紛、知識產權糾紛等法律問題，疏通企業(yè)堵點難點，同時開通涉企案事件“綠色通道”。

　　肅州區(qū)檢察院依托“12309”檢察服務中心，開通企業(yè)控告、申訴、舉報審查和分流工作“綠色通道”，暢通企業(yè)訴求表達渠道，為涉企案件提供精準、快速的法律服務。落實涉企信訪首辦責任制、檢察長信訪接待日制度，對涉企控告申訴當日完成受理審查，及時轉辦督辦，讓企業(yè)“最多跑一次”，受理涉企申訴案件均已高效辦結。

　　與此同時，肅州區(qū)檢察院還在酒泉市種子協(xié)會建立“檢聯(lián)商會”聯(lián)系點，選派多名檢察官深入種業(yè)協(xié)會開展法治宣講和法律服務，維護種子企業(yè)合法權益。