習近平總書記強調(diào),要樹立和踐行正確政績觀,堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,自覺為人民出政績、以實干出政績。信訪工作是化解群眾矛盾、守護民心的前沿陣地,更是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“連心橋”。信訪舉報部門作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的窗口單位,必須牢固樹立和踐行正確政績觀,始終堅持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向、以實效為標尺,把信訪舉報工作作為“送上門來的群眾工作”,用心用情用力為民解難、為黨分憂,在接訪辦信中努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
堅定政治方向,踐行根本要求。紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是全面從嚴治黨的重要基礎(chǔ)性工作,必須發(fā)揮好“問題線索主渠道、政治生態(tài)晴雨表、權(quán)力行使監(jiān)督哨”作用,堅決摒棄“重數(shù)量輕質(zhì)量、重程序輕實效、重留痕輕解決”的錯誤傾向,以對黨忠誠、對人民負責的態(tài)度,把職責扛在肩上、把任務(wù)抓在手上,確保紀檢監(jiān)察信訪舉報工作始終沿著正確政治方向前進。要主動融入“十五五”開局和高質(zhì)量發(fā)展大局,聚焦政治引領(lǐng)、發(fā)展護航、民生保障、風險化解等方面精準發(fā)力,把信訪舉報工作成效轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、深化全面從嚴治黨的強大動力。要始終把人民放在心中最高位置,把群眾來信當家書、把來訪群眾當家人、把群眾訴求當家事,主動深入基層,不回避矛盾、不遮掩問題,精準發(fā)力、靶向監(jiān)督,以釘釘子精神推動問題解決,把樹立和踐行正確政績觀體現(xiàn)在千方百計為群眾排憂解難上。
規(guī)范流程閉環(huán),夯實核心基礎(chǔ)。信訪舉報工作是問題線索的重要來源,必須以深入推進“三化”建設(shè)為牽引,突出重點做好受理工作,不斷提高時效性、準確性。暢通渠道精準受理,健全完善“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體舉報體系,做到線上線下同步發(fā)力、傳統(tǒng)現(xiàn)代有機融合,嚴格執(zhí)行《信訪工作條例》《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等法規(guī)制度,規(guī)范受理流程、嚴格歸口管理,做到不壓件、不漏件、不錯轉(zhuǎn)。閉環(huán)管理限時辦結(jié),嚴格落實“接收—登記—分流—辦理—反饋—回訪”全流程閉環(huán)管理,實現(xiàn)信訪舉報件從受理到辦結(jié)全鏈條可控、可追溯。建立臺賬動態(tài)清零,堅持“一信一歸檔、一案一臺賬”,實行銷號管理,定期開展臺賬分析,加強對信訪舉報熱點趨勢、難點問題和規(guī)律特點的分析研判,為深化政治監(jiān)督、研判政治生態(tài)、推動源頭治理提供有力支撐。
樹立鮮明導(dǎo)向,推動實質(zhì)化解。堅持有效解決問題的鮮明導(dǎo)向,以群眾滿意為根本標準,以更大決心和力度解決群眾反映強烈的突出問題,力爭取得更多標志性成效。抓重復(fù)舉報治理,對重點重復(fù)舉報件實行“一件一策一方案”,深化運用領(lǐng)導(dǎo)包案、專班攻堅工作機制,精準研判癥結(jié)所在、靶向制定化解措施,既要嚴格依規(guī)依紀依法核查問題,又要耐心細致做好政策解釋和情緒疏導(dǎo),推動問題從“辦結(jié)”向“辦好”轉(zhuǎn)變。抓重點領(lǐng)域攻堅,緊盯信訪舉報量較多的重點領(lǐng)域,建立重點問題清單,及時交辦、認真督辦,對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題開展提級辦理,對跨部門、跨領(lǐng)域的復(fù)雜問題牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合會商、協(xié)同處置。抓源頭治理預(yù)防,構(gòu)建“排查—預(yù)警—介入—化解”前端防控體系,精準識別苗頭性、傾向性問題,及時作出預(yù)警提示,推動訪調(diào)對接深化多元化解,力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層一線。
強化協(xié)同聯(lián)動,凝聚強大合力。信訪舉報工作是監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的第一道程序,也是密切聯(lián)系群眾、凝聚黨心民心的政治性工作,必須用心用情做實做細,充分發(fā)揮其在推進全面從嚴治黨、促進提升治理效能的重要作用。壓實主體責任,以高質(zhì)量接訪辦信牽引專責監(jiān)督,以監(jiān)督責任撬動主體責任,推動相關(guān)地區(qū)職能部門嚴格落實屬地管理、分級負責,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負其責的工作格局。統(tǒng)籌多方力量,聯(lián)動信訪、政法、審計等部門,推動信息共享、聯(lián)合接訪、協(xié)同化解,構(gòu)建權(quán)責清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的工作格局,形成集中攻堅的治理合力;主動發(fā)揮社會力量作用,引導(dǎo)其積極參與到矛盾調(diào)解和政策宣傳中,拓寬多元化解矛盾渠道。用好自有平臺,深度對接信訪服務(wù)平臺和12345市民服務(wù)熱線,統(tǒng)籌基層綜治中心、信訪接待室等資源,推動數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,全方位、多渠道收集群眾訴求,切實解決基層治理難點堵點。(佟剛 作者系北京市房山區(qū)委常委,區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任)
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