原標題：李景海 踐行復議為民彰顯法治情懷

　　新甘肅·甘肅法治報記者龔利芳

　　“要下大力氣解決事關群眾切身利益的實際問題。”這是甘肅省司法廳行政復議與應訴一處處長李景海經常掛在嘴邊的一句話。

　　近年來，李景海主要從事行政復議、應訴工作，始終踐行復議為民初心，彰顯法治為民情懷。2020年1月，他被評為“全國法治政府建設工作先進個人”；2021年2月，他被評為“全省農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進個人”；今年8月，他被選樹為全省政法系統“鑄忠誠警魂”活動第三批“執(zhí)法辦案”政法楷模。

　　行政復議案件往往案情比較復雜、時間跨度長、行政與民事關系交織。李景海在辦案過程中充分考慮案件涉及的法律問題，既要依法處理好行政爭議，又要妥善協調好各方關系。他善于思考，講求工作方式方法，在依法辦案的前提下，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，做到實體公正與程序公正并重，努力實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

　　近兩年，李景海共辦理各類行政復議、應訴案件173件。工作中，他根據行政復議與應訴一處審理案件主要為征地批復類案件這一主要特點，轉變辦案思路，強化現場調查、核查、聽取被征地農民意見等辦案方式的運用，堅持每案均赴征地所在市縣現場調查土地征收實施情況、被征地農民補償落實情況、批次土地供應情況、用地項目建設情況、引發(fā)行政爭議的具體原因等，并提前通知行政復議申請人，當面聽取意見，推動行政爭議實質性化解。他堅持通過行政復議辦案，現場反饋征地行政執(zhí)法行為存在的問題，規(guī)范和指導自然資源部門和市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員依法履職。他正確選擇適用符合案件實際情況的復議決定形式，綜合考量批次用地用途、土地供應情況、用地項目建設情況、被征地農戶實際補償情況等，正確適用撤銷行政復議決定和確認違法行政復議決定形式，正面回應群眾訴求，嚴格規(guī)范征地執(zhí)法行為，努力做到維護公共利益、支持地方經濟發(fā)展和保護被征地農民合法權益三方面的兼顧和平衡。

　　針對市縣人民政府征地實施過程中，未落實被征地農民的社會保障費用主要是未足額支付被征地農民養(yǎng)老保險補貼這一突出問題，李景海把被征地農民養(yǎng)老保險補貼情況作為案件審查重點，推動落到實處。他通過省人社廳有關部門嚴格審查被征地農民養(yǎng)老保險補貼資金落實情況，詳細核查每個涉案批次被征地農民戶數、人數，作為判斷被征地農民養(yǎng)老補貼是否足額到位的基礎數據。核查補貼資金到付憑證，查明落實的資金數額；核查社會保險機構登記的被征地農民養(yǎng)老保險賬戶繳費記錄，確保養(yǎng)老保險補貼資金計入被征地農民個人養(yǎng)老保險賬戶。

　　每一起行政案件妥善解決的背后，都蘊含著李景海的堅韌與付出，讓行政復議“公正高效、便民為民”的獨特優(yōu)勢充分顯現。